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अमेरिकी अधिकारी: गठबंधन की मृत्यु से इजरायलियों के लिए नियोजित वीजा-मुक्त प्रवेश में देरी हो सकती है

दूतावास के वरिष्ठ कर्मचारी का कहना है कि बेनेट सरकार ने वीज़ा छूट कार्यक्रम में शामिल होने के लिए अभूतपूर्व प्रगति की है

लज़ार बर्मन द टाइम्स ऑफ़ इज़राइल के राजनयिक रिपोर्टर हैं

18 नवंबर, 2021 को गृह मंत्री ऐलेत शेक ने अलेजांद्रो मेयरकास, यूएस सेक्रेटरी ऑफ़ होमलैंड सिक्योरिटी और अन्य अधिकारियों से मुलाकात की। (शमुलिक अलमानी/आंतरिक मंत्रालय)

जैसा कि सरकार नेसेट को भंग करने की योजना के साथ आगे बढ़ती है, अमेरिकी दूतावास के एक वरिष्ठ अधिकारी ने मंगलवार को चेतावनी दी कि विकास इजरायल को उन देशों की सूची में जोड़ने के प्रयासों में देरी कर सकता है जिनके नागरिकों को संयुक्त राज्य में प्रवेश करने के लिए वीजा की आवश्यकता नहीं है।

इज़राइल वर्षों से यूएस वीज़ा छूट कार्यक्रम में शामिल होने का प्रयास कर रहा है, लेकिन अभी तक व्यवस्था की न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है। अतीत में, सरकारों ने इन वैश्विक मानदंडों से छूट के लिए कांग्रेस की पैरवी की है, लेकिन नवीनतम धक्का ने इज़राइल को कानून पारित करने की ओर अग्रसर किया है जो इसके बजाय अमेरिकी मुद्दों को हल करने में मदद करेगा।

"यह केसेट तक होगा," अमेरिकी अधिकारी ने द टाइम्स ऑफ इज़राइल को फोन पर बताया। "कुछ कानून हैं जो नेसेट में हैं जो पेश किए जाने या पढ़े जाने के विभिन्न चरणों में हैं, और यह कार्यवाहक सरकार पर निर्भर करेगा [जो कि केसेट के भंग होने के बाद प्रभारी होगी] यह निर्धारित करने के लिए कि क्या वे कानून के टुकड़े आगे बढ़ने के लिए राष्ट्रीय हित के लिए पर्याप्त हैं, या यदि उन्हें गिरावट की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता है।"

वीडब्ल्यूपी में प्रवेश सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक कदमों में से एक कानून का पारित होना है जो अमेरिका को भाग लेने वाले देश के आपराधिक रिकॉर्ड तक सीमित पहुंच प्रदान करता है - एक ऐसा उपाय जिसे चुनाव अभियान के लिए केसेट के खुद को फैलाने के बाद अनुमोदित होने की संभावना नहीं होगी।

सोमवार शाम को, प्रधान मंत्री नफ्ताली बेनेटकी घोषणा कीनेसेट को भंग करने की उनकी योजना है, जो देश को चार साल से भी कम समय में पांचवीं बार चुनाव में वापस भेज देगा।

बेनेट के छोटे कार्यकाल के दौरान वीजा-छूट प्रक्रिया में महत्वपूर्ण कदम उठाए गए हैं।

अधिकारी ने कहा, "पिछले 6 या 7 महीनों में, इज़राइल ने वीज़ा छूट में आने की तुलना में अधिक प्रगति की है, जैसा कि वे पिछले कई वर्षों में इसके बारे में बात कर रहे हैं।" "मौजूदा सरकार ने होमलैंड सिक्योरिटी की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बहुत सी प्रगति की है जो वास्तव में वीज़ा छूट कार्यक्रम चलाती है।"

आंतरिक मंत्री एयलेट शेक और इज़राइल में अमेरिकी राजदूत टॉम नाइड्स ने अतीत में आशा व्यक्त की थी कि इज़राइल वर्ष के अंत तक या 2023 की शुरुआत तक वीडब्ल्यूपी में शामिल हो जाएगा, लेकिन अब इसकी संभावना कम दिख रही है।

7 जनवरी, 2022 को जेरूसलम में अमेरिकी दूतावास में द टाइम्स ऑफ इज़राइल द्वारा अमेरिकी राजदूत टॉम नाइड्स का साक्षात्कार लिया गया। (डेविड अज़ागुरी / अमेरिकी दूतावास)

अधिकारी ने समझाया, "उन्होंने उसी तरह की चीज प्रदान की जो अन्य वीजा छूट वाले देशों में से प्रत्येक को प्रदान करना था।" "आपकी सीमाओं, आपके पासपोर्ट, आपकी जांच प्रक्रियाओं, आपके आतंकवाद-रोधी तरीकों, आपके अपराध-विरोधी तरीकों की एक लीटनी।"

"पिछले छह महीनों में बहुत सारे डेटा का आदान-प्रदान हुआ है, जिसका पहले कभी आदान-प्रदान नहीं किया गया है।"

विदेश और आंतरिक मंत्रालयों के इजरायली अधिकारियों ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

पारस्परिकता का मुद्दा - दोनों देशों के नागरिक समान व्यवहार और दोनों देशों की सीमाओं पर आवश्यकताओं के अधीन हैं - चर्चा में केंद्रीय है।

इजराइलसंबोधितदिसंबर में वीडब्ल्यूपी वार्ता में एक महत्वपूर्ण बाधा थी जब शेक ने नाइड्स को बताया कि यरूशलेम बेन गुरियन हवाई अड्डे पर फिलिस्तीनी मूल के अमेरिकी नागरिकों के वेस्ट बैंक जाने के रास्ते में प्रवेश पर प्रतिबंधों को कम करेगा।

बेन गुरियन हवाई अड्डे के आगमन हॉल में एक जोड़ा फिर से मिला। (मरियम अल्स्टर/फ़्लैश90)

जबकि इजरायल के मुख्य अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर फिलीस्तीनी अमेरिकियों के लिए कोई आधिकारिक प्रवेश प्रतिबंध मौजूद नहीं है, व्यवहार में कई को अस्वीकार कर दिया जाता है और अन्य आगमन पर शिन बेट सुरक्षा सेवा द्वारा लंबी, आक्रामक सुरक्षा परीक्षाओं का सामना करते हैं। नीति ने फिलिस्तीनी अमेरिकियों के पास अम्मान की यात्रा करने और इजरायल-नियंत्रित एलेनबी क्रॉसिंग के माध्यम से वेस्ट बैंक में प्रवेश करने का प्रयास करने के अलावा बहुत कम विकल्प छोड़ दिया है।

यह विकास कुछ ऐसा है जिसे अमेरिका "वीडब्ल्यूपी के उस पारस्परिक टुकड़े का एक महत्वपूर्ण टुकड़ा मानता है," दूतावास के अधिकारी ने कहा।

"अगर एक इजरायली नागरिक तेल अवीव से न्यूयॉर्क जा सकता है," अधिकारी ने कहा, "एक अमेरिकी नागरिक न्यूयॉर्क से रामल्लाह क्यों नहीं जा सकता?"

हालांकि विशिष्टताओं पर अभी भी चर्चा चल रही है, 1967 से पहले के इजरायली क्षेत्र से वेस्ट बैंक में प्रवेश करने वाले अमेरिकी नागरिकों के लिए इजरायली सुरक्षा जांच, अधिकारी के अनुसार पारस्परिकता सिद्धांत का उल्लंघन करेगी: "रुकने और बीच में चेक को पारस्परिक नहीं माना जाता है।"

फिर भी, जैसा कि अमेरिका के भीतर यात्रा करने वाले वीडब्ल्यूपी देशों के नागरिकों के साथ होता है, यदि इजरायल के भीतर से वेस्ट बैंक की यात्रा करने वाला एक अमेरिकी नागरिक एक विशिष्ट सुरक्षा चिंता का कारण बनता है, तो अमेरिका की नजर में उस व्यक्ति से पूछताछ या हिरासत में होने में कोई समस्या नहीं है।

"सामान्य उद्देश्य फिलिस्तीनी अमेरिकियों के लिए यात्रा की स्वतंत्रता होना चाहिए," अधिकारी ने कहा।

21 नवंबर, 2012 को गाजा पट्टी और दक्षिणी इज़राइल के बीच इरेज़ बॉर्डर क्रॉसिंग के बगल में एक इज़राइली टैंक ड्राइव करता है। (एपी फोटो / एरियल शालिट)

यह देखा जाना बाकी है कि क्या यहूदी अमेरिकी भी वीडब्ल्यूपी के तहत अतिरिक्त सुरक्षा जांच के बिना वेस्ट बैंक के फिलिस्तीनी-नियंत्रित क्षेत्रों की यात्रा करने में सक्षम होंगे।

अधिकारी ने कहा कि हमास शासित गाजा पट्टी में यात्रा प्रतिबंधों पर अभी काम किया जाना है। "हम मानते हैं कि यह गाजा बनाम वेस्ट बैंक के लिए मछली का एक अलग केतली है; यह कुछ ऐसा है जिस पर चर्चा हो रही है।"

VWP वेस्ट बैंक पर इज़राइल के नियंत्रण की वैधता के बारे में अमेरिकी सरकार के दृष्टिकोण को नहीं बदलेगा।

COGAT नियमों का कोई लिंक नहीं

वहीं, अधिकारी ने जोर देकर कहा किनए नियमोंजुलाई में प्रभावी होने के लिए निर्धारित क्षेत्रों में सरकारी गतिविधियों के आईडीएफ समन्वयक द्वारा फरवरी में जारी वेस्ट बैंक में प्रवेश के बारे में, वीडब्ल्यूपी चर्चा का हिस्सा नहीं हैं।

इज़राइल और अमेरिका में कुछ मीडिया रिपोर्टों ने सुझाव दिया कि COGAT नियम और VWP जुड़े हुए थे, और यह कि इज़राइल द्वारा नियमों का पुनर्मूल्यांकन करने में विफलता VWP वार्ता को रोक सकती है।

"वीज़ा छूट कार्यक्रम वार्ता और वीडब्ल्यूपी में शामिल होने की इज़राइल की इच्छा, और वेस्ट बैंक में जीवन पर उन नए प्रस्तावित COGAT नियमों और COGAT द्वारा प्रस्तावित नियमों के बीच कोई संबंध नहीं है।"

वेस्ट बैंक शहर जेरिको में जॉर्डन के साथ सीमा पार के फिलिस्तीनी पक्ष पर लगभग खाली प्रस्थान हॉल का एक सामान्य दृश्य, 10 मार्च, 2020। (FLASH90)

COGAT नियम छात्रों, प्रोफेसरों, सहायता कर्मियों और इस तरह के अन्य लोगों द्वारा वेस्ट बैंक की विस्तारित यात्रा से संबंधित हैं, जबकि VWP 90 दिनों तक की अल्पकालिक यात्राओं के लिए है। COGAT नियमों की तुलना में अमेरिका का उद्देश्य यह देखना है कि वे यथासंभव गैर-प्रतिबंधित हों।

प्रवेश के लिए आवश्यक एक अन्य आवश्यक कदम सितंबर में वित्तीय वर्ष के अंत तक वीजा आवेदन अस्वीकृति दर को तीन प्रतिशत से कम करना है। 2020 में इज़राइल की अस्वीकृति दर लगभग 6.25% थी, अधिकारी ने कहा, मुख्य रूप से गलतियों के कारण आवेदकों ने अपने वीज़ा फॉर्म भरने में, अपर्याप्त तस्वीरों सहित।

अधिकारी ने कहा, "यह सिर्फ अस्थायी प्रशासनिक इनकारों की संख्या को कम करने जा रहा है, जितना हम कर सकते हैं।"

अमेरिका के पास अभी भी 2021 की अस्वीकृति दर के आंकड़े नहीं हैं।

अधिकारी ने कहा कि इजरायल सरकार द्वारा शुरू किए गए एक सार्वजनिक अभियान के बाद अमेरिका ने अस्वीकृति दरों में सुधार पर ध्यान दिया है, जिसमें इजरायल से अपने फॉर्म को ध्यान से भरने और दूतावास के साथ अनुवर्ती कार्रवाई करने का आग्रह किया गया है यदि उन्हें अपने आवेदनों में त्रुटियों के बारे में सूचित किया जाता है।

दूतावास के अधिकारी ने कहा, "लेकिन अभी भी यह शर्त लगाना जल्दबाजी होगी कि क्या इज़राइल वास्तव में 3% इनकार दर से नीचे गिर जाएगा," यह कहते हुए कि अमेरिका को अंतिम आंकड़े इकट्ठा करने में समय लगता है।

जबकि शेक ने अतीत में सुझाव दिया था कि सितंबर की समय सीमा ने इज़राइल को वर्ष के अंत तक प्रक्रिया को पूरा करने के लिए पर्याप्त समय प्रदान किया है, फिर भी अमेरिका को नई वीजा अस्वीकृति दर पर निर्णय लेने के लिए वित्तीय वर्ष की समाप्ति के बाद भी कई महीने लगेंगे। , और यह संभवतः 2023 के वसंत तक उपलब्ध नहीं होगा।

अगर इज़राइल इस साल अपनी अस्वीकृति दर को तीन प्रतिशत से कम करने में विफल रहता है, तो उसे वीडब्ल्यूपी में प्रवेश के लिए आवेदन करने के लिए एक और साल इंतजार करना होगा।

मॉल कियोस्क पर अवैध रूप से काम कर रहे इजरायलियों का मुद्दा - एक लीक 2010 में उजागर किया गयायूएस स्टेट डिपार्टमेंट केबलअधिकारी ने कहा कि विकीलीक्स पर - आगामी दशक में संबोधित किया गया है।

अधिकारी ने कहा, "इजरायल के यात्रियों के बीच अधिक रुकने की दर बहुत कम है।" "कुल मिलाकर, सभी उम्र के इजरायली यात्री वास्तव में अच्छे यात्री हैं। वे वही करते हैं जो उन्हें अपने वीजा के मामले में करना चाहिए, फिर वापस आ जाते हैं। ”

एक अमेरिकी मॉल में इजरायली सौंदर्य उत्पादों को बेचने वाले कियोस्क की उदाहरण तस्वीर। तस्वीर में मौजूद व्यक्ति लेख की सामग्री से संबंधित नहीं हैं। (यूट्यूब स्क्रीनशॉट)

यूएस-इजरायल के कार्यकारी समूह वीडब्ल्यूपी से जुड़े विभिन्न मुद्दों पर चर्चा कर रहे हैं। यूएस होमलैंड सिक्योरिटी, स्टेट और जस्टिस डिपार्टमेंट्स के पास वार्ता को संभालने वाली टीमें हैं। आखिरी बड़ी बैठक फरवरी में हुई थी, जब होमलैंड सिक्योरिटी के अधिकारियों ने विमानन सुरक्षा, पासपोर्ट, आतंकवाद और संगठित अपराध पर इजरायली समकक्षों से बात करते हुए तीन दिन बिताए थे।

VWP की 41वीं पार्टी बनने के लिए इज़राइली प्रयास वर्षों से चल रहे हैं। उन्हें पिछले साल तब बढ़ावा मिला जब अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने बेनेट से कहा कि यह कुछ ऐसा है जिसे वह देखना चाहते हैं, और उन्होंने अपने कर्मचारियों को अपनी भूमिका निभाने का निर्देश दिया था।

निदेसकहाफरवरी में टाइम्स ऑफ इज़राइल ने उम्मीद की थी कि 2022 के अंत तक इज़राइल को कार्यक्रम में शामिल कर लिया जाएगा।

वर्तमान में, अमेरिकी कानून में इजरायलियों को अमेरिका की यात्रा से पहले वीजा के लिए आवेदन करने की आवश्यकता होती है - एक ऐसी प्रक्रिया जिसमें अक्सर महीनों लग जाते हैं, क्योंकि इसके लिए पृष्ठभूमि साक्षात्कार के लिए अमेरिकी दूतावास में एक नियुक्ति की आवश्यकता होती है, जिसके दौरान कांसुलर कर्मचारी यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि आने वाले यात्री अनिश्चित काल तक अमेरिका में नहीं रहना चाहते हैं या अवैध रूप से काम नहीं करना चाहते हैं।

अमेरिकी दूतावास में एक महत्वपूर्ण बैकलॉग रहा है जिसके कारण इजरायलियों को वीजा के लिए आवेदन करने के लिए आवश्यक साक्षात्कार को सुरक्षित करने के लिए एक वर्ष तक इंतजार करना पड़ा है।

अधिकारी ने कहा कि इसमें से कुछ इस तथ्य के कारण है कि कुछ लोग साक्षात्कार का अनुरोध कर रहे हैं, भले ही वे ऑनलाइन प्रक्रिया को पूरा कर सकें, यह कहते हुए कि महामारी ने प्रक्रिया को काफी धीमा कर दिया।

जैकब मैगिड ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।

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